Gaming Control Board Suriname
Het Toezicht en Controle Instituut voor Kansspelen is de bevoegde autoriteit belast met het toezicht op kansspelen.
Missie & Visie
Onze missie is het reguleren en toezicht houden op de kansspelindustrie van Suriname door middel van vergunningverlening, nalevingscontrole en preventie van kansspelverslaving, om een veilige, eerlijke en verantwoorde speelomgeving voor iedereen te waarborgen.
Onze visie is om een gerespecteerde toezichthouder te zijn die zorgt voor optimale, maatschappelijk verantwoorde economische voordelen voor de Surinaamse overheid en samenleving door het aanbieden van professionele, efficiënte en effectieve dienstverlening en door toezicht te houden op de naleving van de wettelijke procedures door aanbieders van kansspelen.
Over GCBS
Het Toezicht en Controle Instituut voor Kansspelen is een bij wet in 2009 opgericht sui generis (S.B. 2009 no. 78). Het Instituut is de bevoegde autoriteit belast met het toezicht op kansspelen. Voor zover het gaat om opsporing en vervolging van strafbare feiten, werkt het Instituut daarbij samen met zijn ketenpartners, waaronder de bevoegde opsporings- en vervolgingsinstanties. Deze samenwerking is noodzakelijk om een integrale en effectieve handhaving van de kansspelwetgeving te waarborgen.
Het Toezicht en Controle Instituut voor Kansspelen (GCBS) adviseert de Surinaamse overheid en voert wettelijke taken uit op het gebied van kansspelregulering en -toezicht. Op grond van artikel 3 van de Wet Toezicht en Controle Kansspelen (S.B. 2023 no. 134) omvatten deze taken onder meer:
- het adviseren over kansspelwetgeving en de ontwikkeling van beleid;
- het opstellen en uitwerken van richtlijnen voor de inrichting en exploitatie van kansspelen;
- het ontwerpen van concept Staatsbesluiten, Resoluties en Beschikkingen met betrekking tot kansspelregulering;
- het houden van toezicht op en het controleren van de naleving van vergunningsvoorwaarden en wettelijke voorschriften;
- het ontwikkelen en toepassen van risicogebaseerd beleid ter voorkoming van witwassen van geld, terrorismefinanciering en proliferatiefinanciering binnen de kansspelsector;
- het vaststellen en aanbevelen van beleid gericht op de preventie van kansspelverslaving en de bijbehorende nazorg.
Bij de uitvoering van deze verantwoordelijkheid laat het Instituut zich leiden door haar missie en visie: het bevorderen van een betrouwbare, eerlijke en maatschappelijk verantwoorde kansspelsector, waarin toezicht, naleving en preventie centraal staan.
Met deskundigheid, integriteit en toewijding draagt het TCIK bij aan de ontwikkeling van een veilig speelklimaat en een duurzaam gereguleerde kansspelmarkt in Suriname.
Afdelingen
ONZE ORGANISATIE
Welke Afdelingen werken binnen de GCBS?
Afdeling Audit
De audit afdeling houdt zich bezig met o.a. beoordelingen van de jaarrekeningen van vergunninghouders en operators van kansspelen met het oog op AML/CFT, het verrichten van on-site bezoeken (boekenonderzoek), het verrichten van speciale onderzoeken, dagelijkse tafel dropbox tellingen, maandelijkse meter readings van de slot machines, meter reader verificaties verrichten en dergelijke. Verder zal deze afdeling zich ook toespitsen op AML-audits w.o. civil investigative demand (CID), Customer Due Dilligence (CDD) enzovoort.
Afdeling Technologie & Analyse
Deze specialistische afdeling houdt zich bezig met o.a. de registratie en verificatie van de diverse kansspelautomaten welke worden ingezet in de sector, het doen van technische controles voor kansspel apparatuur, het doen van IT-audits tezamen met de afdeling audit.
Afdeling Automatisering & Data
De afdeling Automatisering en Data is verantwoordelijk voor het ontwikkelen, beheren en optimaliseren van de digitale infrastructuur van het Instituut. Zij verzamelt, verwerkt en analyseert diverse soorten data (zoals klant-, financiële en operationele data) en ondersteunt daarmee datagedreven besluitvorming. Daarnaast zorgt de afdeling voor de implementatie van innovatieve automatiseringsoplossingen, het beheer van het datawarehouse en de inzet van geavanceerde analysetools en kunstmatige intelligentie.
Afdeling Juridische Aangelegenheden
De afdeling Juridische Aangelegenheden houdt zich onder andere bezig met het uitbrengen van juridische adviezen, het ontwerpen van richtlijnen, het concipiëren van concept Staatsbesluiten, concept Resoluties c.q. Beschikkingen. Verder houdt de afdeling zich bezig met het in behandeling nemen van aanvragen/verzoeken van Loterij-en casino vergunningen.
Afdeling Voorlichting, preventie & nazorg
De medewerkers belast met voorlichting en preventie biedt binnen het Instituut ondersteuning middels het ontwikkelen van beleid terzake voorlichting en communicatie met belanghebbenden binnen de kansspelsector, waaronder ook het vervaardigen van richtlijnen e.d. De medewerker is tevens belast met de ontwikkeling en implementatie van beleid terzake preventie kansspelverslaving.
Afdeling Risk & compliance
De afdeling Risk en Compliance draagt zorg voor het beleid terzake integriteit binnen de sector. Binnen de organisatie moeten er personen zijn die deze integriteitsrisico’s kunnen signaleren en daarvoor beleid in de vorm van o.a. richtlijnen kunnen formuleren teneinde de integriteitsrisico’s te mitigeren. Daarnaast is er sprake van samenwerking met andere stakeholders, waaronder toezichthouders zoals auditors en consultants naleving en verbeteringen waarborgen. Het Instituut kan hierdoor risico’s effectief beheren en voldoen aan wet- en regelgeving.
Afdeling Toezicht & Handhaving
De afdeling Toezicht en Handhaving draagt zorg voor het houden van toezicht op de kansspelsector. Dit geschiedt onder andere door de off-site en on-site controles van het Instituut.
Verder is zij mede verantwoordelijk voor het implementeren van een effectief toezicht- en handhavingsbeleid.
Rol van de GCBS
De Gaming Control Board Suriname houdt toezicht op en controleert de kansspelsector door:
- Vergunningstoezicht: Het toezicht houden op en controleren van de vergunningsvoorwaarden conform de wettelijke regels en voorschriften
- Operationeel toezicht: Het verrichten van on-site bezoeken, dagelijkse tafel dropbox tellingen, maandelijkse meter readings van de slot machines en meter reader verificaties
- Technische controle: Het registreren en verificeren van kansspelautomaten en het verrichten van technische controles van kansspelapparatuur
- Financiële audits: Het beoordelen van jaarrekeningen van vergunninghouders en operators met het oog op AML/CFT-naleving
- Handhaving: Het uitvoeren van off-site en on-site controles om ervoor te zorgen dat operators de kansspelwetgeving naleven
Op grond van artikel 3 van de Wet Toezicht en Controle Kansspelen (S.B. 2023 no. 134) heeft GCBS de bevoegdheid om:
- Vergunningen verlenen en intrekken: Aanvragen voor casino-, loterij-, betting- en andere kansspelvergunningen behandelen
- Normen vaststellen: Richtlijnen opstellen voor de inrichting en exploitatie van kansspelen
- Inspecties uitvoeren: On-site en off-site controles verrichten bij vergunninghouders
- Naleving afdwingen: Sancties en boetes opleggen bij overtredingen van kansspelwetgeving en vergunningsvoorwaarden
- Apparatuur reguleren: Kansspelautomaten en -apparatuur goedkeuren en verificeren
- Financiën controleren: Financiële administraties beoordelen en audits uitvoeren voor AML/CFT-naleving
- Overtredingen onderzoeken: Speciale onderzoeken verrichten en samenwerken met opsporings- en vervolgingsinstanties bij strafbare feiten
- Consumenten beschermen: Beleid voor verantwoord spelen implementeren en klachten van het publiek behandelen